Итоги социально-экономического развития Котельниковского муниципального района за 2016 год и перспективные планы на 2017-ый (С.А. Понкратов) - Администрация Котельниковского района
Вернуться к обычному виду

Итоги социально-экономического развития Котельниковского муниципального района за 2016 год и перспективные планы на 2017-ый (С.А. Понкратов)

Версия для печати

Уважаемые депутаты,

уважаемые жители Котельниковского района, коллеги, приглашенные!

Стало традицией подводить итоги деятельности главы администрации района публично и открыто. Хочу подчеркнуть, что это, прежде всего, итоги совместной работы Администрации Волгоградской области и Областной Думы, депутатского корпуса района и глав сельских поселений, а также актива и жителей района.

В 2016 году вся моя работа, как Главы администрации района, структурных подразделений администрации района и подведомственных учреждений и организаций была нацелена на решение вопросов местного значения, определенных Уставом муниципального образования, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Бюджетная и налоговая политика в 2016 году была направлена на мобилизацию доходных источников консолидированного бюджета района путем сокращения недоимки по платежам в бюджеты всех уровней, снижения неформальной занятости, жесткую экономию бюджетных средств.

Проводится систематическая работа по формированию духовно - нравственных ценностей, патриотическому воспитанию, развитию добровольчества, создаются условия для социальной активности молодежи в районе

Ярким политическим событием 2016 года стали выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Явка на избирательных участках муниципального района составила более 41%. За кандидатов от партии «Единая Россия» проголосовало около 51% избирателей. Среди муниципалитетов Волгоградской области район по явке избирателей в первой двадцатки.

Выполнение возложенных функций, а также эффективность использования имеющихся ресурсов во многом зависят от положения дел в экономике, поскольку именно здесь, в основном, образуется налогооблагаемая база для формирования бюджета, а значит – создаются условия для дальнейшего развития. Поэтому начну отчет с положения дел в реальном секторе экономики.

Главный итог анализируемого года – положительные темпы роста основных экономических показателей:

объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство»;

оборота строительных организаций района;

объема производства сельскохозяйственной продукции;

индекса промышленного производства;

оборота общественного питания;

оборота розничной торговли.

Снижение в сопоставимых ценах характерно для:

объема платных услуг, оказанных населению;

объема инвестиций в основной капитал.

По-настоящему победным для нашего района и всей области стал урожай 2016 года: мы впервые за несколько десятилетий получили рекордный намолот зерновых культур – более 274 тыс. тонн при урожайности 26,4 ц/га. Это второй результат среди растениеводов области. Лидерами районной жатвы по итогам 2016 года стали ИП КФХ Сердюков К.А.; ОАО «Орловское» Путь Ильича»; АО им. Крупской.

В 2016 году мы продолжали благоустраивать наши населенные пункты, ремонтировать дороги, школы, детские сады. И мы будем продолжить эту работу – число муниципальных программ, реализуемых в районе в 2017 году, не уменьшится.

Проблема уменьшения численности населения сформировалась не сегодня, и она продолжает оставаться актуальной: за 2016 год население района уменьшилось на 82 человека. Это, главным образом, граждане трудоспособного возраста.

В 2016 году в районе родилось 420 детей, это меньше, чем в прошлом году на 20 детей. Число умерших также сократилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 30 человек и составило 447 человек. Естественная убыль населения - 27 человек.

Имеет место миграционный отток населения: численность выбывших из района превысила число прибывшего населения на 67 человек.

Общими усилиями мы делаем все возможное, чтобы наше население оставалось на территории района и занималось трудовой деятельностью. Перед нами стоят задачи по улучшению качества жизни жителей района, создания комфортности проживания на территории, благоустройство населенных пунктов района, создание новых рабочих мест, развитие досуговой деятельности, улучшения качества в сфере образования и здравоохранения, что позволило уменьшить миграционный отток населения на 75% и увеличить число прибывших в район на постоянное место жительства на 596 человек.

Основной финансово-экономический показатель хозяйствующих субъектов – прибыль прибыльных предприятий – увеличился за 2016 год в 2,4 раза. Прибыль в размере 1,4 млрд. рублей получили 83% организаций района.

Анализ хозяйственной деятельности предприятий показывает, что объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности вырос на 52% по сравнению с 2015 годом и составил 14,6 млрд. рублей. Рост объемов оборота обеспечен в основном предприятиями отраслей строительства и сельского хозяйства.

Промышленными предприятиями района произведено промышленной продукции на сумму около 1,5 млрд. рублей. Ряд предприятий увеличили объём производства продукции и обеспечили рентабельную работу.

Большая часть промышленной продукции (60%) отгружена предприятиями, осуществляющими производство прочих неметаллических минеральных продуктов; предприятиями, осуществляющими производство и распределение электроэнергии, газа и воды, отгружено 24% от общего объема отгруженной продукции; предприятиями, осуществляющими производство машин и оборудования – 13% от общего объема отгруженной продукции.

В экономике района занято более 18 тыс. человек, из них работающих – около 12 тыс. человек.

В течение года трудоустроен 661 человек. Общая численность граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве – 1014 человек. Центром занятости населения проведено 16 ярмарок вакансий. На данных ярмарках работодателями заявлено 78 вакансий. Общее количество посетителей ярмарок составило 696 человек.

В течение года проводилась работа по снижению неформальной занятости населения, по результатам которой заключено 450 трудовых договоров. Среднемесячная зарплата крупных и средних предприятий составила 36392 рубля (обеспечен рост к соответствующему периоду прошлого года на 11,5%).

Несмотря на это, в районе имеются работодатели, выплачивающие заработную плату ниже уровня, рекомендованного трёхсторонним Соглашением о региональном минимуме оплаты труда на территории Волгоградской области. Таких хозяйствующих субъектов в районе более 130.

Исходя из приведенных данных, работодателям необходимо обратить внимание на достижение показателей, определенных трехсторонним Соглашением.

Котельниковский район активно включился в работу по реализации майских Указов Президента России, определивших целевые ориентиры до 2018 – 2020 годов. Для реализации Указов Президента органами исполнительной власти были разработаны конкретные меры для решения задач и достижения целевых показателей, чтобы, в конечном счете, сделать жизнь наших людей лучше, а экономику – эффективнее. Утверждены «дорожные карты» по повышению уровня оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы, приняты к исполнению муниципальные программы по различным направлениям деятельности.

В Указах Президента РФ особое внимание было уделено развитию образования и здравоохранения, решению проблем ЖКХ, то есть именно тем секторам, состояние которых больше всего беспокоит граждан.

По итогам 2016 года целевые показатели уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы достигнуты:

- в сфере культуры (фактическое значение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры за 2016 год составило 16172 рубля);

- в сфере дошкольного образования (среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций составила 22,17 тыс. руб. при целевом значении 22,042 тыс. рублей). Не достигнуты целевые показатели, установленные дорожными картами в сфере общего образования (заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций – 23,81 тыс. рублей при целевом значении 24,794 тыс. рублей).

Приоритетной для нас остается инвестиционная деятельность. Мы перестроили работу экономического блока в целом, что дает нам возможность полноценно заниматься инвестиционной работой и оказывать максимальное содействие инвесторам в организационных вопросах.

В настоящее время администрацией района осуществляется сопровождение 7-ми инвестиционных проектов, реализуемых по трём основным направлениям: аграрная сфера, включающая производство и переработку сельхозпродукции, жилищное строительство, освоение Гремяченского месторождения калийных солей.

Продолжается строительство горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей мощностью 2,3 млн.тонн в год. С начала проекта освоено инвестиций в основной капитал на общую сумму 85,6 млрд. рублей, в том числе на строительство социальной инфраструктуры и на развитие сервисного и ремонтного предприятий направлено 4,9 млрд. рублей, на производственную сферу – 77,0 млрд. рублей, приобретение лицензии и административные расходы – 3,6 млрд. руб. без НДС.

Начато строительство двух 5-ти этажных многоквартирных жилых дома площадью 13,4 тыс. м2 для военнослужащих местной авиационной базы. Проект в себя включает: 274 квартиры, автопарковку, детскую площадку, озеленение.

В 2016 г. проведены работы по выносу действующих инженерных, водопроводных, газопроводных и тепловых сетей. Частично вырыт котлован, заложена подушка.

В рамках реализации инвестиционного проекта по строительству орошаемого участка, площадью 550 га для выращивания 3,85 тыс. тонн зерновых, ИП Главе КФХ Алимову В.Л. была оказана господдержка в размере 4,239 млн. рублей. Дополнительно было создано 5 рабочих мест.

На территории Котельниковского района продолжается реализация следующих инвестиционных проектов:

- «Создание условий по сбору, хранению (охлаждению) и транспортировке молока до потребителя в ст. Пугачевская» (инвестор СПК «Пугачёвский»), общей стоимостью 3,0 млн. рублей, реализация проекта предполагает создание 5 рабочих мест.

- «Строительство цеха по глубокой переработке рыбной продукции в СПК «Приморец» (инвестор ИП Иванов В.В.), общей стоимостью 12,0 млн. рублей, в рамках которого предполагается также создание 5 рабочих мест.

В августе 2016 года в комитете по сельскому хозяйству Волгоградской области на заседании рабочей группы по формированию перечня инвестиционных проектов, реализация которых будет осуществляться в 2017 году, было представлено два инвестиционных проекта по строительству мелиоративной системы двух орошаемых участков, общей площадью 564 га, с созданием 8 рабочих мест.

Кроме этого, хозяйствующими субъектами приобретено техники и оборудования на сумму более 380 млн. рублей; на строительство и реконструкцию торговых павильонов и магазинов направлено более 9 млн. рублей частных инвестиций.

По итогам 2016 года в экономику района привлечено около 15 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, из них в производственную сферу вложено 13,6 млрд. рублей, в социальную – 1,4 млрд. рублей.

Продолжалось строительство православного храма Святой Живоначальной Троицы. Инициатор проекта население района, приход Храма Серафима Саровского г. Котельниково Волгоградской епархии Русской Православной церкви. Строительные работы осуществлялись строительной бригадой, возглавляемой ООО «Ремстрой».

Возведение храма осуществляется только на пожертвование жителей и юридических лиц. Контроль расходования средств осуществляет попечительский совет по строительству храма. В настоящее время в строительство объекта вложено более 16 млн. руб., в том числе 14,0 млн. рублей – это средства компании «ЕвроХим-ВолгаКалий». Следующий этап работ – монтаж металлоконструкций перекрытия, установка купола. Для реализации данного этапа потребуется порядка 7,5 млн. рублей. Надеюсь, что наши предприятия и население активизируются.

Развитие агропромышленного комплекса сегодня является приоритетной задачей, об этом говорил в своем послании федеральному собранию президент Владимир Владимирович Путин, эту же задачу ставит перед нами и губернатор области Андрей Иванович Бочаров.

Продукция сельского хозяйства производится в 24 сельскохозяйственных предприятиях, 11 тысячах личных подсобных хозяйств населения и в 159 КФХ.

Объем валового производства сельскохозяйственной продукции в денежном выражении составил около 3 млрд. рублей. В структуре производства и реализации продукции, работ, услуг валовое сельхозпроизводство составляет 22%, в котором 36% продукции произведено крестьянскими фермерскими хозяйствами.

В 2016 году увеличен посевные площади почти на 9,5 тыс. га.

Под зерновыми культурами занято более 53% (более 100 тыс. га) посевных площадей. Главная зерновая культура – озимая пшеница.

В 2016 году уборочная площадь зерновых культур по району составила 103,8 тыс. га

В районе фактическая площадь орошаемых земель составляет более 1000 га.

в перспективе считаю необходимым расширять орошаемые площади посредством строительства орошаемых систем частными инвесторами.

В сфере животноводства района основная доля валового производства приходится на личные подсобные хозяйства – 90,7%.

Для некоторых натуральных показателей сферы животноводства характерно снижение объемов валового производства по сравнению с 2015 годом:

молока – на 9% к уровню прошлого года (произведено 23 тыс. тонн в год);

поголовье КРС – на 6% к уровню прошлого года (объем производства – 11,5 тыс. голов);

закупка молока у населения на 1% к уровню 2015 года (закуплено 5 тыс. тонн).

Снижение валового производства молока обусловлено низкими закупочными ценами и переориентированием молочного скотоводства на мясное.

Немаловажные причины сокращения поголовья – уменьшение площади пастбищ по всем категориям хозяйств (перевод пастбищ в пашню), отсутствие водопоев для животных, как следствие наблюдающегося на протяжении нескольких последних лет очень жаркого и засушливого лета.

С целью поддержки местного АПК у нас в районе принята и действует муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Котельниковского муниципального района Волгоградской области на 2014-2020 годы». В рамках этой программы, благодаря активному взаимодействию с Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, было заключено 99 соглашений, по которым 74 сельхозтоваропроизводителя получили более 88 млн. рублей субсидий из федерального и областного бюджетов.

Значительный объем в финансировании сельхозпроизводителей занимает субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. На предоставление вышеназванной субсидии в 2016 году перечислено 80,5 млн. рублей средств федерального и областного бюджетов, что на 19,9 млн. руб. больше, чем в 2015 году.

С 2017 года меняются подходы по предоставлению средств федерального и областного бюджетов на поддержку агропромышленного комплекса. В текущем году будет предоставляться единая субсидия - «На содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса», которая объединила 18 софинансируемых из федерального бюджета направлений государственной поддержки (в 2016 году они представлялись как отдельные субсидии).

Меняется подход к предоставлению субсидии на поддержку элитного семеноводства: теперь она будет предоставляться на 1 гектар площади (в 2016 было на 1 тонну или 1 посевную единицу семян, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, приобретенных и засеянных в текущем году или во втором полугодии предшествующего года).

Гранты в первоочередном порядке будут предоставляться для развития молочного и мясного животноводства.

Общий объем инвестиций в сельскохозяйственное производство района за 2016 год составил 350,9 млн. рублей.

Развитие малого и среднего бизнеса является одним из важнейших факторов. Предпринимательство охватывает почти все отрасли экономики района. На сегодняшний день в этом сегменте у нас работает 948 субъектов малого и среднего предпринимательства, среди которых 881 индивидуальный предприниматель.

В малом и среднем бизнесе района занято около 2,8 тыс. человек. Средняя заработная плата в сфере малого бизнеса составила 15 тыс. рублей.

В рамках государственной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области, в течение года по направлению «Содействие малому предпринимательству и самозанятости безработных граждан» на базе Центра занятости населения предоставлена единовременная финансовая помощь по 58,8 тыс. рублей 14 гражданам, открывшим собственное дело и зарегистрировавшимся в качестве индивидуальных предпринимателей.

В целях финансовой поддержки местного предпринимательства мы возобновили действие муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» и предусмотрели в ней субсидирование затрат, связанных с поддержкой начинающих предпринимателей в размере 50 тыс. рублей на одного заявителя, в 2017 году реализация программы будет продолжена.

В своем обращении губернатор области Андрей Иванович Бочаров поставил задачу разработать комплекс мер по снижению административных барьеров в работе с бизнесом. Считаю, что мы с этой задачей справились.

Мы открыты для бизнеса, знаем, как работать с администрацией области в этом вопросе, и проявляем инициативу. Так, в течение 2016 года было проведено 8 заседаний координационного Совета и круглых столов (не считая личного приема), в которых приняли участие более 100 предпринимателей района. Это дает возможность оперативно реагировать на проблемы в сфере малого бизнеса.

На территории района осуществляют деятельность 285 объектов розничной торговли.В торговых объектах представлен необходимый перечень продуктов питания и товаров промышленной группы.

Порядка 80% доходов население направляет на покупку товаров и оплату услуг. Обязательные платежи и взносы составляют не более 13% от общего объема расходов. По сравнению с 2015 годом существенного изменения в структуре доходов и расходов населения не произошло.

Цены на продовольственные товары за 2016 год выросли в среднем на 3,2%.

Оборот розничной торговли составил более 2,0 млрд. рублей, сохранилась тенденция формирования оборота розничной торговли в основном за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.

Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории района представлена 102 объектами нестационарной торговли. Из них 78 объектов находятся в городском поселении и 24 в сельских поселениях.

Продолжается работа по благоустройству сельскохозяйственного рынка. В течение года выполнялись работы по текущему ремонту и теплоснабжению мясомолочного корпуса, строительству навеса для торговли овощной продукции, приобретения оборудования (столов) для торговли мясной продукцией.

Основным инструментом и одновременно индикатором социально-экономического благополучия района является его бюджет. Снижение фактических поступлений в консолидированный бюджет района, по сравнению с 2015 годом, составило 124,9 млн. рублей за счет уменьшения безвозмездных поступлений на сумму 212,5 млн. рублей при увеличении собственных доходов на 87,6 млн. рублей.

В 2016 году продолжалась работа по мобилизации доходов, благодаря которой за счет погашения недоимки, укрепления дисциплины оплаты труда, выявлению незарегистрированных хозяйствующих субъектов, выявлении неформальной занятости, в консолидированный бюджет района поступило более 17 млн. рублей.

Показательно, что в целом при снижении налоговой нагрузки на малый бизнес, работая над его развитием, мы выполнили план по специальным режимам налогообложения.

Нам удалось выполнить повышенный план по неналоговым доходам, в том числе по аренде земли, поступления составили 63 млн. рублей, в отношении должников был проведен комплекс мер, а именно: предъявлено 96 претензий на сумму 3,3 млн. рублей, предъявлено 54 иска на сумму 3,8 млн. рублей, из них удовлетворено 47 на сумму 2,9 млн. рублей.

В Службе судебных приставов на исполнении находятся решения на общую сумму более 1,5 млн. руб.

Исполнение консолидированного бюджета района по расходам составило 732,9 млн. рублей. Наибольшая доля расходов консолидированного бюджета района приходится на образование – 46%, социальная политика составляет 7%; культура, кинематография – 8%; жилищно-коммунальное хозяйство – 12%; национальная экономика – 8%; физическая культура и спорт – около 1%.

Стоит отметить, что расходная часть бюджета района была сформирована на основе 21 муниципальной программы. Доля программных расходов бюджета составила 74%.

Эффективную работу муниципальные заказчики показали в сфере закупок. За отчетный период было объявлено 95 конкурсных способов закупки, более чем на 250 млн. рублей. Экономия бюджетных средств по результатам завершенных конкурсных процедур составила 34,3 млн. рублей.

Важным является вопрос внутреннего финансового контроля. В 2016 году в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок было проведено 10 проверок и контрольных мероприятий, по результатам которых нарушений не выявлено.

Проведено 16 плановых проверок по соблюдению земельного законодательства, в результате чего нарушений не выявлено. Внеплановые проверки в течение года не проводились.

Задача власти создать комфортные условия для проживания населения.

На начало 2017 года газораспределительные сети доведены до 14 тыс. домов, подключено к природному газу 8,5 тыс. домов и квартир; в сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 217,3 км газопроводов, подлежат газификации на селе 3,9 тыс. домовладений, из них подключено к природному газу 2,5 тыс. домовладений (63,7%). Уровень обеспеченности газом на селе – 77,3%.

Учитывая, что полномочия по организации газоснабжения являются областными, осуществлена передача в собственность Волгоградской области 36 объектов газоснабжения протяженностью 250,2 км.

Из муниципальной собственности района безвозмездно передан в собственность городского поселения объект «Строительство сооружений хозяйственно-питьевого Водоснабжения г. Котельниково из Гремячинского месторождения пресных вод в Котельниковском районе».

В соответствии с соглашениями на передачу полномочий и решения вопросов местного значения межбюджетными трансфертами передано бюджетам сельских поселений более 18 млн. рублей, из них: 1,3 млн. рублей – на обеспечение водоснабжения населения Майоровского и Нижнеяблочного сельских поселений и 900 тыс. рублей – на ремонт крыши Выпасновского сельского поселения.

За отчетный год на территории района введено в эксплуатацию более 5 тыс. кв.м. жилья. В настоящее время на территории района ведется строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 40,0 тыс. кв.м., в т.ч. экономкласса – 25,6 тыс. кв.м и строительство многоквартирных жилых домов общей площадью 91,6 тыс. кв.м.

Выдано 164 разрешения на строительство объектов, из них 132 разрешения на индивидуальное жилищное строительство, 17 разрешений на строительство многоквартирных жилых домов в п. Дубовая роща г. Котельниково, 15 разрешений – на строительство производственных и непроизводственных объектов.

Большая работа проводилась в поселениях по благоустройству территорий, в течение года вложено более 53 млн. рублей бюджетных средств. Отремонтировано дорог с твёрдым покрытием: сельскими поселениями 3,4 км; городским поселением – 8,2 тыс. кв.м². Выполнены работы по грейдированию, отсыпке щебнем и песком: сельскими поселениями 77,1 км грунтовых дорог; городским поселением – 142,7 тыс.м².

Городским поселением установлен 131 дорожный знак.

Завершаются работы по введению в эксплуатацию автодорожного путепровода на 188 км в г. Котельниково протяженностью 1,325 км.

Обеспечено транспортное сообщение сельских населенных пунктов с административным центром района пятью муниципальными маршрутами. Внутригородское транспортное сообщение осуществляется двумя маршрутами.

В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2010-2020 годы» выполнены мероприятия по:

- модернизации систем наружного освещения с установкой энергосберегающих ламп в городском поселении. В результате снизилось потребление электроэнергии по сравнению с 2015 годом на 300 тыс. кВт;

- приобретению энергосберегающих светильников уличного освещения Нижнеяблочного, Семиченского сельских поселений;

- приобретению энергосберегающих ламп для администрации Верхнекурмоярского сельского поселения.

Благодарю глав поселений за эту работу.

За счет средств бюджета области введены в эксплуатацию:

- «Объездная дорога от а/д «Волгоград – Октябрьский – Котельниково – Зимовники – Сальск» до поворота к существующей а/д к х. Нижние Черни (в районе ст. Гремячая)» протяженностью 3,45 км;

- подъезд к автодороге «Волгоград – Октябрьский – Котельниково – Зимовники – Сальск» к ж.д. станции Чилеково 1,496 км.

Исполняя поручение органов исполнительной власти Волгоградской области, проводились работы по выявлению и оформлению несанкционированных рекламных конструкций и информационных вывесок на зданиях. Из 10 утвержденных в схеме мест размещения рекламных конструкций выдано разрешений на установку 4 рекламных конструкций.

Тему создания здоровых комфортных условий для обучения наших детей озвучил в своем послании Владимир Путин. В связи с этим, губернатор Андрей Иванович Бочаров поручил обеспечить реализацию программы создания мест в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, и ликвидировать вторую смену. Этот вопрос в районе будет закрыт со строительством ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» школы в г. Котельниково на 550 мест в рамках исполнения трехстороннего соглашения.

Особые слова благодарности районному Совету депутатов, который поддержал инициативу администрации района на дополнительное финансирование за счет средств бюджета района ремонтных работ помещений образовательных учреждений.

Во многих зданиях образовательных учреждений выполнены ремонтные работы. Полностью или частично отремонтирована кровля в Чилековской, Пимено-Чернянской, Нижнеяблоченской, Семической, Генераловской школах, а также в СШ № 1, СШ № 2, ДШИ. Выполнена замена окон в СШ № 2, Майоровской СШ, Ленинской СШ, СШ № 1, Красноярской СШ, Семиченской СШ, Нагольненской СШ. Произведен ремонт теплотрасс и систем отопления в СШ № 5, Пугачевской СШ, Ленинской СШ. Выполнен ремонт отмостки, цоколя и тротуаров в Пимено-Чернянской СШ, ДЮСШ, Ленинской СШ, Попереченской СШ. Произведена замена водопровода в ДЮСШ, Ленинской СШ и т.д. Общая сумма затрат на проведение ремонтных работ объектов общего и дополнительного образования составила 9,2 млн. рублей.

Производился ремонт объектов дошкольного образования: детских садов № 1, № 3, № 4, № 5, № 8, «Улыбка».

По инициативе партии «Единая Россия» район принял участие в региональном проекте по энергосбережению, благодаря которому в 16-ти общеобразовательных учреждениях провели частичную замену старых окон на новые современные стеклопакеты на сумму около 2,0 млн. рублей.

В 2017 году данных проект будет продолжаться: планируется замена оконных блоков в городских школах № 2, № 3, № 5 и 9-ти сельских школах: Генераловской, Красноярской, Чилековской, Нижнеяблоченской, Выпасновской, Котельниковской, Пугачевской, Семиченской, Наголенской.

Администрация района уделяет внимание замене школьных автобусов, срок эксплуатации которых составил более 10 лет. В 2016 году получены два школьных автобуса: ПАЗ 32053-70 для МКОУ «Пимено-Чернянская» СШ; ГАЗ 322121 – для МКОУ Пугачевской СШ.

Процедуру государственной аккредитации прошли все образовательные учреждения района.

В отчетном периоде государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ проходили выпускники 14-ти образовательных учреждений – всего 148 человек, 137 выпускников успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестат о среднем общем образовании.

Количество медалистов – 18 человек.

В число образовательных учреждений, выпускники которых успешно прошли ГИА, входят: СШ № 2, № 3, № 5, Генераловская СШ, Пимено-Чернянская СШ, Чилековская СШ, Нагольненская СШ, Попереченская СШ, Выпасновская СШ, Семиченская СШ, Центр образования.

Традиционно в конце учебного года прошел торжественный прием Главы администрации района одаренных детей, среди которых – победители интеллектуальных и творческих конкурсов, конференций и олимпиад разного уровня.

Задача обеспечения доступности и качества дошкольного образования стала общегосударственной, требующей незамедлительного решения. Над повышением общедоступности и качества дошкольных образовательных услуг в районе работают 12 дошкольных образовательных учреждений и 3 частных образовательных организации (ООО «Радуга», «Вершина», «АБВГДейка»), которые посещают 147 детей.

Во исполнение поручения Губернатора Волгоградской области осуществлен переход на постановку детей на очередь, для устройства в детские сады и комплектование через АИС «Электронный детский сад». В 2016 году было поставлено на учет для определения в дошкольные образовательные организации 328 детей, в том числе через портал «Госуслуги» - 5 человек.

Охват дошкольным образованием по району – 42,5%. Очередность в детские сады составляет 326 детей в возрасте до 3-х лет. Родительская плата за посещение ребёнком детского сада составляет 65 рублей в день.

2017 год объявлен годом экологии. В связи с этим в своем обращении губернатор области поставил задачу по приведению действующих полигонов ТБО к современным стандартам.

На территории района обустроена временная (контейнерная) площадка с армированным бетонным покрытием, ограждением и въездными воротами. Для ее эксплуатации МУП «Управляющая компания» передан 21 бункер (8 м3) для твердых коммунальных отходов и приобретен мусоровоз с боковой загрузкой на 8 м3 твердых коммунальных отходов.

МУП «Управляющая компания» получена лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами; заключены договоры на санитарную обработку контейнеров, бункеров и площадок для их размещения; на утилизацию ртутьсодержащих отработанных ламп. В стадии рассмотрения и заключения находится договор на захоронение твердых коммунальных отходов.

В рамках месячника по благоустройству высажено 349 деревьев, 149 кустарников; установлено 7 и отремонтировано 35 скамеек; установлено 9 и отремонтировано 13 урн; очищено около 20 км лотковой части дороги; убран мусор на территории 149 тыс. кв. м; с несанкционированных свалок вывезено 797 тонн мусора, ликвидировано 36 несанкционированных свалок.

В районе продолжается работа по улучшению качества медицинских услуг. С начала года в медицинские учреждения района было привлечено 7 врачей, в том числе 3 невролога, инфекционист, анестезиолог и 2 терапевта.

Для привлечения специалистов совместно с ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» решается вопрос о передаче в муниципальную собственность района 80 квартир служебного жилья в рамках трехстороннего соглашения о социально-экономическом сотрудничестве.

Продолжаем улучшать материально-техническую базу медицинских учреждений района. За 2 года на проведение ремонтных работ было потрачено 49,1 млн. рублей, из них 39,1 млн. рублей средства ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий». Приобретено ренгеноборудование с компьютерной томографией стоимостью более 15 млн. рублей.

Проведены ремонтные работы гинекологического отделения; приемного отделение и фойе; отделения скорой помощи; стерилизационного отделения; детского отделения; здания роддома; детской поликлиники; рентгенпомещения.

При взаимодействии с комитетом сельского хозяйства области в 2017 году начнется строительство ФАПа в п. Равнинный, будет разработана проектно-сметная документация на строительство ФАПа в ст. Пугачевская.

Как сказал президент, молодое поколение – это прочная опора России, и нам нужно поддерживать инициативы молодых. В течение года учреждениями общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, а также учреждениями культуры проведено около 4-х тысяч мероприятий для молодежи с привлечением более 417 тыс. участников.

На территории района действует волонтерское объединение, 3 военно-патриотических клуба, объединяющих 679 учащихся, поисково-спасательный отряд «Застава», объединяющий 15 человек. Общественной деятельностью охвачено около 8 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет.

В 2012 года создан военно-патриотический клуб «Боевое братство», для ребят в возрасте от 14 до 18 лет. При его активном участии открыты 17 мемориальных плит в память погибших в военных конфликтах. В декабре 2016 года среди учащихся «ПУ-45» проведены соревнования по военно-прикладным видам спорта, приуроченные ко Дню Героев Отечества.

Все это помогает сплотить молодежь, нацелить ее на позитив, зарядить идеями.

Как сказал губернатор А.И. Бочаров, наши дети должны иметь возможность для полноценного развития, творчества и спорта.

На финансирование мероприятий физкультурной и спортивной направленности направлено 5,2 млн. рублей бюджетных средств. В течение года на базе спортивных объектов проведено 26 мероприятий. На базе ФОКа обучающиеся общеобразовательных организаций 69 учащихся сдавали нормативы комплекса ГТО, данные по ним внесены во Всероссийскую базу.

В спортивных секциях учреждений занимаются более 600 детей. Всего на территории района систематически физкультурой и спортом занимаются более 32% населения. Спортсменам района присвоено 1499 спортивных разрядов.

В рамках реализации мероприятий федеральной программы «Развитие физкультуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» в 2017 году планируется начать строительство регионального спортивно-тренировочного центра с трибунами для зрителей в г. Котельниково.

Подводя итоги в культурной сфере, хочется отметить, что 2016 г. в Российской Федерации был объявлен годом Российского кино. В районе в соответствии с этим проведен фестиваль героико-патриотических фильмов, патриотическая акция с участием киноактера Александра Ермакова акция «Синема», фестиваль песен из отечественных кинофильмов.

Для детей организованы фестивали «Чудо по имени кино», ежемесячно проводились благотворительные киносеансы. Более 12 тысяч человек приняли участие в данных мероприятиях.

Межпоселенческая библиотека продолжает работать с «Книгой памяти» Котельниковского района.

Четырнадцать творческих коллективов района носят почетное звание «Народный», «Образцовый».

При доме культуры продолжают работу 3 клуба: «Гармония души», «Отдушина», литературная гостиная «Живое слово».

Историко-краеведческим музеемпроведено 69 экскурсий, число посетителей – около 2 тыс. человек. В течение года работали 26 постоянных и передвижных выставок на различные темы. Мастера умельцы народно- художественных промыслов участвовали в различных выставках в разных городах области и района. В музее проходили съемки передач «Завалинка» и «Точка на карте».

Уделяется внимание техническому состоянию и оснащению объектов культуры: была приобретена тент-крыша на сцену на центральной площади звуковая и световая аппаратура на сумму более 200 тыс. рублей, специализированной организацией проведена замена электропроводки.

Забота о жителях нашего района является важной частью нашей социальной политики.

С целью создания комфортных условий проживания район активно включился в участие в реализации на нашей территории 22 федеральных и региональных проектов под патронажем партии «Единая Россия».

На выплату жилищных субсидий для населения было направлено за счет средств субвенций 10,2 млн. рублей. Субсидии получили более 1000 семей.

В отчетном году 23 семьи обеспечены жилыми помещениями, из них 10 молодых семей приобрели жилье в соответствии с муниципальной программой «Молодой семье – доступное жилье»; 4 ветерана Великой Отечественной войны обеспечены жильем в соответствии с Указом Президента РФ, 7 семей улучшили жилищные условия, состоящие на учете по договорам социального найма, 2 семьи приобрели жилье в рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Котельниковского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

В районе зарегистрировано 611 семей, имеющих трех и более детей. Согласно обращениям граждан, на учет для последующего предоставления бесплатно в собственность земельных участков поставлено 243 гражданина. На сегодняшний день предоставлено в собственность бесплатно 138 земельных участков, в том числе 29 земельных участков – в 2016 году.

На организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период за счет средств местного бюджета израсходовано около 500 тыс. рублей (приобретена 31 путевка).

В течение 2016 года из резервного фонда администрации района на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и ветеранам войны, было выделено 267 тыс. рублей.

Многодетные семьи района и другие категории, продолжат получать выплаты при рождении 3-го и последующих детей, ежемесячные пособия на детей, выплаты по уходу за ребенком. На эти цели в 2016 году было выделено 76,6 млн. рублей.

Оказана поддержка отдельным категория граждан, осуществлены компенсации затрат на газификацию на общую сумму 30,8 млн. рублей.

В 2016 году много сделано по улучшению качества предоставления услуг населению через МФЦ. На сегодняшний день в основном офисе МФЦ функционируют 15 окон приема заявителей, 5 территориально-обособленных подразделений в поселениях района. На базе МФЦ предоставляются 193 услуги, в т.ч.: государственных – 21; региональных – 128; муниципальных –37.

Учреждением оказано 23 тыс. государственных и муниципальных услуг. Наиболее востребованными услугами являются: регистрация права, постановка на кадастровый учет, услуги МВД. Среднее время ожидания составило 13 минут при нормативе 15 минут.

Еще один очень важный момент – взаимодействие с общественными организациями, который, несомненно, влияет на развитие территории.

Общественное движение района представлено 8 общественными организациями, 4 политическими партиями, 6 религиозными организациями.

В районе действует 76 органов территориальных общественных самоуправлений. Этой работой охвачены все населённые пункты района.

Из средств бюджета района на оказание поддержки организациям территориального общественного самоуправления выделено 4,6 млн. рублей, средства направлены на реализацию проектов по благоустройству территории ТОС.

Успешно осуществляет свою деятельность районное отделение Всероссийского общественного движения ветеранов локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство», районное отделение Волгоградской областной общественной организации «Союз Чернобыль»; Всероссийское общество инвалидов районная организация Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

Считаю, в построении эффективной работы, необходимо в первую очередь опираться на мнение и позицию населения. Как отметил в своем послании Владимир Путин, «идти навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы». Вся наша работа в течение 2016 года строилась на решении задач, которые ставили перед нами люди. Это планомерное выполнение наказов избирателей, обращений граждан, которые поступают на электронную почту, в ходе встреч с населением.

В 2016 году в администрацию района поступило 235 обращений, это на 35 обращений больше чем в 2015-м. На личном приеме побывало 54 человека, проведено более 12 встреч с населением. Официальный сайт администрации района в сети «Интернет» за отчетный год посетило около 26 тыс. жителей района и заинтересованных лиц. Это позволяет быстрее реагировать на решение системных проблем.

Хочется поблагодарить глав поселений, которые также проводят работу с обращениями граждан, помогают выстраивать диалог с населением и решать вопросы на местах.

В основном люди обращаются по вопросам улучшения жилищных условий, социальному обеспечению, предоставлению материальной помощи, решения вопросов здравоохранения и образования, предоставления коммунальных услуг. И здесь районным службам, главам поселений, есть над, чем работать.

2017 год ставит перед нами новые задачи. Мир меняется, и выигрывает тот, кто успевает за этими изменениями. Мы не стоим на месте. Наши достижения действительно доказывают, что Лидерство – это реальность.

Хочу поблагодарить всех за слаженную и плодотворную работу в 2016 году.

Убежден, что вместе с главами поселений и Советами народных депутатов нам удастся найти новые подходы в решении поставленных губернатором и жителями района задач.

Основные задачи администрации района на 2017 год:

1. Продолжить выполнение Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина и приоритетов развития, изложенных Губернатором Волгоградской области .

2. Совместно с главами поселений:

2.1. Подготовить комплексный план развития инвестиционной привлекательности и популяризации района в разрезе поселений;

2.2. Оказать поддержку в завершении реализации инвесторами аграрных инвестиционных проектов, включенных в постановление Губернатора ВО № 563 от 05.07.2012 г.:

- «Реконструкция системы орошения, замена трубопровода (4200 м) с установкой 17 гидрантов, установка дождевальной машины «Валей», замена насосов»;

- «Создание условий по сбору, хранению (охлаждению) и транспортировке молока до потребителя в ст. Пугачевская»;

- «Строительство цеха по глубокой переработке рыбной продукции в СПК «Приморец».

2.3. Обеспечить выполнение мероприятий по снабжению качественным водоснабжением населения Верхнекурмоярского, Генераловского, Красноярского, Нагавского и Пугачевского сельских поселений

2.4. Обеспечить вхождение в государственные программы по газификации сельских населенных пунктов: пос. Выпасной, х. Дарганов, х. Нижне-Яблочный, х. Верхнеяблочный, х. Пимено-Черни, ж/д. ст Гремячая, х. Нижние Черни, ж/д ст. Чилеково;

2.5. Обеспечить реализацию мероприятий:

- по строительству автономных котельных к Генераловской, Красноярской, Нагавской, Попереченской и Пугачевской школам;

- по реализации проектов благоустройства территорий Наголенского, Захаровского и Семиченского сельских поселений;

- по строительству ФАПа в п. Равнинный;

- приобретение специализированной коммунальной техники для вывоза ТБО.

3 Совместно с администрацией Волгоградской области, руководством ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» осуществить мероприятия по строительству объектов, включенных в:

- федеральные программы (физкультурно-оздоровительного центра; расчистка левого притока р. Аксай Курмоярский – балки Нагольная);

- соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, специального инвестиционного контракта (здание детского дошкольного учреждения на 100 мест).

4. Совместно с региональным отделением партии «Единая Россия»:

- проведение мероприятий по замене оконных блоков в рамках целевой комплексной программы «Повышение энергоэффективности дошкольных и средних образовательных учреждений»;

- внедрение на территории района партийных проектов.

5. Продолжение ремонтных работ на объектах образования и культуры.

6. Сохранение темпов развития малого и среднего бизнеса, в том числе развитие туристической сферы.

7. Решение проблем технического состояния автомобильных дорог;

8. Решение проблем кадрового обеспечения учреждений здравоохранения

Задачи, которые ставит перед собой Администрация района, направлены на улучшение жизни жителей района. От нас всех - органов муниципальной власти, депутатов, руководителей сельхозпредприятий, предприятий района, бизнеса работников социальной сферы, зависит решение этих задач. Да, мы обязаны их решить, и будем к этому стремиться. Выражаю надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество. Уверен, что только это поможет нам в решении многих проблемных вопросов.

Приложение: Презентация к докладу