Выполнение плана мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости населения в Волгоградской области на 2014-2015 годы на 01.04.2015 - Администрация Котельниковского района
Вернуться к обычному виду

Выполнение плана мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости населения в Волгоградской области на 2014-2015 годы на 01.04.2015

Версия для печати


Приложение к письму
от 20.04.2015 г. № 04-05-ЭК/229

Приложение № 3
к постановлению администрации
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
от 10.02.2015 г. № 96


ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА
мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости населения
в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области на 01.04.2015 г.

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

исполнители

Отчет о выполнении

1

2

3

4

5

  1. Мероприятия по увеличению собираемости страховых взносов, повышению уровня

заработной платы и ее легализации


1.1.

Проведение мониторинга уровня оплаты труда работников, осуществляющих трудовую деятельность у работодателей - юридических и физических лиц (далее – работодатели), с целью реализации мероприятий, направленных на легализацию заработной платы, снижения неформальной занятости

Ежемесячно

(в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным)

Отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее – отдел по экономической политике)

Мониторинг осуществляется в рамках работы межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Котельниковского муниципального района. С целью снижения неформальной занятости и легализации «теневой» заработной платы создана рабочая группа, за февраль – март проведено 2 заседания рабочей группы. За период функционирования рабочей группы 5 физических лиц, имеющих ЛПХ, оформили ИП; 14 граждан оформили ИП по виду деятельности «розничная торговля»; 10 граждан оформили ИП по виду деятельности «Парикмахерские услуги»; Центром занятости населения Котельниковского района с начала года проведено 4 ярмарки вакансий, число посетителей – 226 человек. По результатам ярмарок трудоустроено на заявленные работодателями вакансии 94 человека, в том числе во вновь открывшийся магазин сетевой торговли «Покупочка» (ООО Тамерлан») - 28 человек.

1.2.

Подготовка аналитического материала по итогам проведения мониторинга уровня оплаты труда, направление соответствующих предложений на рассмотрение межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее – межведомственная комиссия)

Ежемесячно

Отдел по экономической политике

Мониторинг уровня оплаты труда и мероприятия, направленные на ее повышение и легализацию с целью снижения неформальной занятости осуществляется на территории Котельниковского муниципального района ежемесячно. По состоянию на 01.04.2015 г. 112 работодателями - физическими лицами заключено 586 трудовых договора.

В соответствии с заключенными трудовыми договорами заработная плата наемных работников составляет:

- у 32 работодателя - в размере минимального размера оплаты труда, утвержденного Федеральным законодательством, т.е. 5965 рублей в месяц;

- у 386 работодателей в пределах от минимального размера оплаты труда до регионального минимума оплаты труда, т.е. от 5966 до 10237 руб. в месяц;

- у 168 - в пределах от регионального минимума оплаты труда до трех прожиточных минимумов, т.е. от 10238 до 25593 руб. в месяц.

1.3.

Проведение мониторинга по заключению соглашений о социально-экономическом партнерстве, в том числе в вопросах начисления заработной платы не ниже федерального или регионального МРОТ

Ежеквартально

Отдел по экономической политике совместно с ГКУ Центр занятости населения по Котельниковскому району

По состоянию на 01.04.15 г. заключено и пролонгировано 102 соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, из них доля заключенных соглашений между Администрацией Котельниковского муниципального района и хозяйствующими субъектами составляет – 12%, между администрациями сельских поселений и хозяйствующими субъектами – 80%, между Администрацией Котельниковского городского поселения и хозяйствующими субъектами – 8%.

Основными пунктами в соглашениях являются мероприятия, направленные на укрепление социальной стабильности и защиты интересов работников, а именно:

- рост заработной платы и ее своевременная выплата;

- заключение коллективных договоров;

- своевременные отчисления НДФЛ, страховых взносов в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ и фонд обязательного медицинского страхования.

1.4.

Активизация работы по заключению соглашений о социально-экономическом партнерстве, включающих условия о начислении заработной платы не ниже регионального МРОТ

Постоянно

Отдел по экономической политике совместно с ГКУ Центр занятости населения по Котельниковскому району


1.5.

Осуществление мониторинга своевременности выплаты заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений, перечисления страховых взносов во внебюджетные фонды

Ежемесячно

Отдел бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области

Мониторинг осуществляется постоянно, задолженности по выплате заработной платы и перечислений взносов во внебюджетные фонды подведомственные муниципальные учреждения не имеют

1.6.

Рассмотрение на межведомственной комиссии итогов проведения мониторинга уровня оплаты труда работников, осуществляющих трудовую деятельность у работодателей, с заслушиванием глав поселений Котельниковского муниципального района Волгоградской области, а также вопросов легализации трудовых отношений и неформальной занятости населения

Постоянно

Отдел по экономической политике

Мониторинг действующих трудовых договоров, заключенных работодателями – физическими лицами с работниками осуществляется ежеквартально. По результатам мониторинга работодатели, выплачивающие заработную плату ниже установленного прожиточного минимума, приглашаются на заседания районной межведомственной комиссии

1.7.

Проведение адресной работы с работодателями по вопросам легализации заработной платы, перехода от неформальной занятости к легальной

Ежеквартально

Главы поселений Котельниковского муниципального района, администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области совместно с Пенсионным фондом Котельниковского района, Фондом социального страхования Котельниковского района, налоговой службой

Адресная работа с работодателями осуществляется в рамках межведомственных комиссий по погашению задолженностей по налогам и отчислениям во внебюджетные фонды и легализации заработной платы, созданных на территории поселений Котельниковского района

1.8.

Предоставление информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства организациями инфраструктуры Волгоградской области

Постоянно

Отдел по экономической политике, отдел сельского хозяйства администрации Котельниковского муниципального района (далее – отдел с/х)

Информационная поддержка осуществляется постоянно специалистами отдела по экономической политике администрации района, а также в рамках заседаний координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Котельниковском муниципальном районе. 06.02.2015 г. проведено заседание координационного совета с приглашением руководителей предприятий и ИП, на котором рассмотрены актуальные вопросы по нововведениям действующего законодательства. Следующее заседание в соответствии с утвержденным графиком запланировано на 23.04.2015 г.

1.9.

Проведение мониторинга по осуществлению перевозок пассажиров хозяйствующими субъектами, используемыми автомобильный транспорт в качестве такси

Постоянно

Отдел с/х

Проведено внеочередное заседание межведомственной комиссии 02.04.2015 г., на которое приглашены физические лица, закрывшие ИП, но имеющие разрешение на осуществление перевозок и багажа легковым такси. Приглашено 30 человек, посетили заседание 10 человек. Основной причиной закрытия ИП является неокупаемость предпринимательской деятельности.

1.10.

Проведение мониторинга занятости трудоспособного населения Котельниковского муниципального района, в том числе в личных подсобных хозяйствах с целью выявления нелегального труда, направление информации в администрацию Котельниковского муниципального района для индивидуальной работы на межведомственной комиссии

Ежегодно,

до 01 февраля года,

следующего за

отчетным

Главы

поселений Котельниковского муниципального района,

отдел с/х, отдел по экономической политике

Осуществляется ежегодно при формировании баланса трудовых ресурсов. По состоянию на 01.01.2015 г. численность населения, занятого в экономике района составила 17 тыс. человек. Отделом сельского хозяйства ведется работа с главами поселений по выявлению нелегальной занятости в сельскохозяйственной отрасли, в том числе в ЛПХ

1.11.

Проведение разъяснительной работы с лицами, имеющими личные подсобные хозяйства в целях регистрации в индивидуальных предпринимателей и легализации занятых в неформальном секторе экономики

Постоянно

Главы

поселений Котельниковского муниципального района,

отдел с/х

По результатам мониторинга занятости трудоспособного населения и проведенной работы в течение 2014 года 5 владельцев личных подсобных хозяйств, осуществляющих деятельность в сельской местности,

зарегистрированы как ИП

1.12.

Проведение мониторинга использования главами крестьянских (фермерских) хозяйств наемных работников и обрабатываемых фермерами земельных участков, а также начисленных страховых взносов во внебюджетные фонды, НДФЛ

Постоянно

отдел с/х, отдел по экономической политике

Проведен мониторинг использования главами КФХ наемных работников, выявлены КФХ, которые, предположительно, используют нелегально наемный труд. Ведется подготовка выездных встреч с главами сельских поселений и главами КФХ

1.13.

Заслушивание работодателей, начисляющих заработную плату работникам ниже федерального или регионального МРОТ, а также ниже средней заработной платы соответствующего вида экономической деятельности в Волгоградской области, и работодателей, нарушающих трудовое законодательство, на межведомственной комиссии

Постоянно

Отдел по экономической политике

По вопросу легализации «теневой» заработной платы, а также по работе с организациями, выплачивающим заработную плату ниже установленного прожиточного минимума за отчетный период проведено 3 заседания комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Котельниковского муниципального района с приглашением 34 человек, в том числе 19 руководителей предприятий и организаций различных форм собственности и 15 индивидуальных предпринимателей. Заслушаны на заседании комиссии 6 индивидуальный предприниматель и 13 руководителей предприятий.

1.14.

Мониторинг выполнения работодателями решений, принятых на заседаниях муниципальных межведомственных комиссий

Постоянно

Отдел по экономической политике

Мониторинг выполнения работодателями решений, принятых на межведомственной комиссии, осуществляется постоянно: по результатам комиссии 15 работодателей повысили заработную плату 152 наемным работникам, 4 работодателя планируют повышение заработной платы своим работникам до регионального прожиточного минимума по Волгоградской области. Сумма увеличения начисленной заработной платы составила 320,0 тыс. рублей, что позволило дополнительно получить НДФЛ в консолидированный бюджет района 41,6 тыс. руб. и во внебюджетные фонды 96,6 тыс. руб.

1.15.

Выявление и сообщение информации в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области о фактах:

- работы без заключения трудовых договоров с работниками, в том числе работающих по найму у работодателей - индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств в целях легализации трудовых отношений;

- выплаты заработной платы "в конвертах", начисления заработной платы ниже федерального или регионального МРОТ

Постоянно

Отдел по экономической политике, отдел с/х, Территориальная административная комиссия Котельниковского муниципального района Волгоградской области

Не осуществлялось

2. Информационно-разъяснительная работа по увеличению собираемости страховых взносов, повышению уровня заработной платы, легализации заработной платы и теневой занятости


2.1.

Размещение публикаций в средствах массовой информации о негативных последствиях нелегальной заработной платы и неформальной занятости населения, о проводимой работе по легализации заработной платы и трудовых отношений

Постоянно

Отдел по экономической политике, отдел с/х, отдел по организационным и общим вопросам администрации Котельниковского муниципального района (далее – отдел по орг.и общим вопросам)

Размещена информация на официальном сайте администрации Котельниковского муниципального района www.kotelnikovo-region.ru, на информационных стендах администрации района, пенсионного фонда, фонда социального страхования, в районной газе «Искра» опубликована статья на тему «Скажи «нет» зарплате в конверте» (выпуск от 21.03.2015 г.)

2.2.

Информирование надзорных и правоохранительных органов о фактах: теневой занятости, выплаты заработной платы в "конвертах" и других нарушений трудовых прав

Постоянно

Отдел по экономической политике, отдел с/х, Территориальная административная комиссия Котельниковского муниципального района Волгоградской области совместно с ГКУ Центр занятости населения по Котельниковскому району

Не осуществлялось

2.3.

Подготовка и размещение в муниципальных средствах массовой информации пресс-релизов о легализации заработной платы, соблюдении сроков оплаты труда, уплаты налоговых платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

Ежеквартально

Отдел по экономической политике, отдел с/х совместно с Пенсионным фондом Котельниковского района, Фондом социального страхования Котельниковского района, налоговой службой

Направлено письмо (исх. от 01.04.2015 г. № 04-05-ЭК/181) в МАУ «Редакция газеты «Искра» о размещении агитационных материалов (памяток), предоставленных комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области

2.4.

Опубликование обращений к субъектам малого и среднего предпринимательства о необходимости установления заработной платы не ниже установленного прожиточного минимума и своевременной и полной уплате налогов

2015 г.

Отдел по экономической политике, отдел с/х, отдел по орг. и общим вопросам, налоговая служба

Направлено письмо в районную газету «Искра» (исх. от 01.04.2015 г. № 04-05-ЭК/ 181) об опубликовании информации – обращение к работодателям по вопросу легализации заработной платы и установления её уровня не ниже размера прожиточного минимума и о своевременной уплате налогов

2.5.

Организация и проведение информационно-разъяснительных семинаров, совещаний, "круглых столов" с работодателями по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений, нарушений трудового, налогового, пенсионного законодательства

Ежеквартально

Отдел по экономической политике, отдел с/х совместно с Пенсионным фондом Котельниковского района, Фондом социального страхования Котельниковского района, налоговой службой

Проведение «круглого стола» запланировано в рамках очередного заседания координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства 23.04.2015 г.