ОТЧЕТ
О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ОТДЕЛА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ И СВЯЗЯМ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
за 2012 год
Котельниковский муниципальный район делает уверенные шаги по пути создания гражданского общества – общества с развитыми общественными структурами, движениями и партиям, которые, как клеточки огромного общественного организма, согласно своим интересам собирают и передают информацию обо всех проблемах общества, помогают выбрать правильный курс жизни. Чем мощнее общественное движение, тем быстрее происходят позитивные изменения в экономике, политике, социальной сфере. Об успешной работе общественных организаций говорят следующие факты.
Общественное движение района представлено 7 общественными организациями, 4 политическими партиями, 6 религиозными организациями.
Станичное казачье общество «Котельниково» входит в состав Окружного казачьего общества «Второй Донской казачий округ». В составе СКО «Котельниково» 15 хуторских казачьих обществ, общая численность составляет 1142 казака, 202 из которых взяли на себя обязательства по несению государственной и иной службы.
Одним из основных направлений реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества является становление и развитие государственной и иной службы, осуществляемой российским казачеством. Муниципальная казачья дружина СКО «Котельниково», объединяет в себе 54 казака, 16 из них получают денежное содержание из областного бюджета. Дружина осуществляет охрану общественного порядка в городе Котельниково и в 6 поселениях района. В 2012 году на содержание дружинников выделено 820 тыс. рублей из областного бюджета.
Для привлечения граждан в народные, казачьи дружины проводятся различные мероприятия:
- сборы по военно-прикладным видам спорта, пожарной и спасательной подготовке среди членов казачьих дружин Котельниковского юрта;
- проведение летних военно-патриотических сборов призывной молодежи юртовых казачьих обществ.
Совместно с МО ОВД России «Котельниковский» муниципальная казачья дружина участвует в охране общественного порядка согласно утвержденному плану мероприятий. Между Администрацией Котельниковского муниципального района и станичным казачьим обществом «Котельниково» заключен договор об организации несения государственной или иной службы членами станичного казачьего общества «Котельниково» на территории района.
Планируется работа по взаимодействию органов местного самоуправления и казачьих обществ в организации и ведении воинского учета членов казачьих обществ, подготовке их к воинской службе и вневойсковой подготовке членов казачьих обществ, военно-патриотическом воспитании призывников. На воинском учете состоит 552 казака, 54 допризывного возраста.
В структуре СКО «Котельниково» успешно работает на протяжении 5 лет охотхозяйство (лицензия О №0005294), главной целью которого является осуществление природоохранной деятельности. В целях охраны диких животных и выполнения договорных обязательств перед Управлением охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области, охотхозяйством изготовлено 120 шт. информационных знаков «аншлагов», 3 информационных стенда с изображением специальной воспроизводственной зоны (зоны покоя) общей площадью 15481 га. Периодически проводится учет животных и птиц, с целью контроля за их численностью. В 2012 году организованно 120 рейдов, выявлено 2 факта нарушений в сфере охоты. Для поддержки водоплавающей птицы изготавливаются и устанавливаются искусственные гнезда на воде, заготавливается корм. Проводились мероприятия по отстрелу диких кабанов в связи с ЧС в районе по заболеванию свиного поголовья африканской чумой, Среди казаков Котельниковского юрта проводятся соревнования «Лучший стрелок», «Лучший рыболов» (зимняя и летняя рыбалка). Проводится разъяснительная работа в средствах массовой информации и телевидению о правилах охоты и технике безопасности.
Активно ведется работа по созданию единого образовательного и воспитательного процесса с учетом культурно-этнической специфики. В городе Котельниково на базе муниципального общеобразовательного учреждения «Центр Детского Творчества» действует кадетский казачий клуб «ДОН», в состав которого входит четыре объединения 14 групп, всего 180 воспитанников. На базе ККК «ДОН» в 2012 году успешно работают 13 отделений в сельских поселениях района, с численностью кадетов 553 человека. Всего ККК «Дон» насчитывает 681 воспитанников.
Воспитанники клуба «ДОН» принимают активное участие во всех районных и областных мероприятиях и соревнованиях, таких как: областной турнир по военно-прикладным видам спорта имени Георгиевского кавалера, Героя Советского Союза К.И. Недорубова, военно-патриотическая игра «Штурм» среди допризывной молодежи окружных казачьих обществ.
Совместно с экологической службой, членами казачьего общества и воспитанниками клуба «Дон» проводилась уборка мусора в прибрежной зоне Цимлянского водохранилища.
Успешно работает МБУ «Конно-спортивный клуб «Казачья воля», в котором 80 ребят обучаются навыкам верховой езды. Осуществляется лечебная верховая езда для детей инвалидов в рамках Российской Федеральной программы «Дети России» Министерства социальной защиты населении РФ. Большой объём работ выполнен по подготовке настоящего конного плаца, а также маршрута для кросса вокруг «Зеленого острова». На плацу мальчишки и девчонки готовятся к участию в зональных и областных соревнованиях. КСК «Казачья воля» является организатором районных конно-спортивных соревнований, показательные выступления воспитанников становятся украшением проводимых мероприятий.
На территории района успешно реализуется муниципальная целевая программа «Этносоциальное развитие населения и поддержка государственной и иной службы казачьих обществ» на 20012-2014 годы в Котельниковском муниципальном районе. Затраты на её реализацию из районного бюджета составят 2100 тыс. рублей. За 2012 году на реализацию целевой муниципальной программы будет использовано 700 тыс. рублей из бюджета Котельниковского муниципального района.
Впервые в этом году отделом организован районный конкурс фотографических работ «Мой край родной казачий», который ориентирует детей и казачью молодежь на изучение родного историко-культурного наследия Котельниковского района, бережного отношения к народным традициям, памятникам старины, природе родного Донского края. Отдел инициировал проведение межрайонного мероприятия с участием Чернышковского казачьего музея, гостями была представлена экспозиция «Казачьего оружия», в работе выставки были показаны реконструкторы: казак «бродник» в ламмелярном доспехе, казак середины XVII века (эпоха Азовского сидения), казак 1914 года, казак 1943 года (рабочей крестьянской красной армии). В работе выставки приняли участие более 400 учащихся школ г. Котельниково, кадеты отделений казачьего клуба «Дон», на выставке были показаны приемы стрельбы из лука, демонстрация заряжания ритульного мушкета и стрельба, показ приемов рубки лозы, фланкировка шашками и пикой.
Новым направлением в работе стало проведение открытого фестиваля бардовской песни на казачьей земле «Я живу тебя, жизнь…!», одной из задач фестиваля является патриотическое воспитание молодежи посредством приобщения к казачьей культуре.
Отделом организована экскурсионная поездка в станицу Вешенскую-колыбель Донского казачества, 40 лучших воспитанников клуба «Дон» посетили шолоховские места.
Отдел стал организатором поездок в Волгоградский казачий театр воспитанников и педагогов ККК «Дон» на рождественскую елку, на театральные премьеры и представления.
Отделом организуются и проводятся мероприятия по сохранению и развитию национальной культуры, по охране общественного порядка, по взаимодействию с общественными и религиозными организациями. Отдел организует учет общественных, политических, религиозных организаций.
Успешно осуществляет свою деятельность Котельниковское районное отделение Всероссийского общественного движения ветеранов локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство», в составе 87 человек. В мае 2012 года создан военно - патриотический клуб «Боевое братство», 40 ребят в возрасте от 14 до 18 приняли торжественную присягу. Клуб работает на базе ГБОУ НПО «ПУ-45». При активном участии общественной организации «Боевое братство» открыты 4 мемориальные плиты в память погибших в военных конфликтах. Члены организации осуществляют охрану общественного порядка в составе ДНД. Приоритетным направлением работы стало оказание реальной помощи ветеранам, инвалидам, участникам боевых действий, членам их семей погибших военнослужащих. Председатель общественной организации «Боевое братство» Холостых С.А. совместно с активом решают социальные вопросы членам организации.
Общественная организация «Союз комсомольских поколений», председатель Иванов Л. Н. основной целью и задачами районного отделения СКП является содействие деятельности молодежных организаций по утверждению в молодежной среде нравственных и духовных ценностей, в воссоздании комсомольских и детских организаций. Привлечение ветеранов комсомольских поколений к участию в патриотическом воспитании молодежи, передача ей патриотических традиций старших поколений. Результатом кропотливой работы стало создание комнаты Комсомольской славы.
Котельниковская местная общественная организация инвалидов ”Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общество слепых” Волгоградской Региональной организации ставит перед собой задачи по защите прав и интересов инвалидов по зрению. Социальной реабилитации, приобщению к культуре и спорту, развитию общественной активности инвалидов по зрению. Работой ВОС на протяжении 20 лет руководит председатель МО Бондарева Г. А. В Котельниковской местной организации ведётся работа по кружкам: “Домоводство”, “Здоровье”, «Художественная самодеятельность». Коллектив ВОС занимает призовые места в областном фестивале творчества инвалидов по зрению “Калейдоскоп талантов”. Для индивидуальной реабилитации инвалидов по зрению, в МО создана и успешно работает “Передвижная библиотека” состоящая из “Говорящих книг”.
Котельниковское районное отделение Волгоградской областной общественной организации «Союз Чернобыль», председатель правления Бойко В.И. Участники чернобыльской катастрофы объединились, чтобы представлять интересы всех чернобыльцев Котельниковского района, контролировать исполнение законов об их социальной защите, содействовать улучшению жилищных условий, бытового и медицинского обслуживания. В 2012 году 4 члена организации «Союз Чернобыль» получили жилищные сертификаты.
Котельниковская районная организация «Всероссийское общество инвалидов» осуществляет свою деятельность в Котельниковском районе под руководством Кравченко А. М. Основная задачаобщественной организации – это социальная защита инвалидов, система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, защиты ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Котельниковская районная организация Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, председатель Кравченко А. М. В настоящее время в районе создано и работает 16 первичных организаций Совета ветеранов войны, труда и правоохранительных органов.
В районе реализуются социальные и культурные программы, направленные на укрепление межконфессионального мира и согласия, формирование и развитие толерантности, профилактику экстремизма.
В целях совершенствования межнациональных отношений и укрепления единства многонационального народа, в районе ежеквартально осуществляется мониторинг состояния межнациональных отношений и профилактики экстремистских проявлений.
На территории Котельниковского района на сегодняшний день проживают граждане 42 национальностей, таких как русские, украинцы, татары, корейцы, казахи, калмыки, чеченцы, молдаване, турки, белорусы и т. д. Самым многочисленным народом являются русские – 81,6 %.
В администрации Котельниковского муниципального района 9 ноября 2012 года состоялся семинар – совещание на тему «О состоянии и перспективах развития межнациональных отношений, профилактика экстремистских проявлений на территории Волгоградской области».
Национальные общины Котельниковского муниципального района принимают участие во всех общественно значимых мероприятиях. Главным приоритетом является работа по расширению социальной роли религиозных и национальных сообществ в жизни района, вовлечение граждан в активную жизнь общества. Хорошей традицией стало проведение дней села, дней города, фестивалей, знаменательных событий, профессиональных и традиционных праздников (Рамазан Байрам, Курбан Байрам), на которые собирается все население.
Внедрение новых интересных форм работы, открытость в общении между правоохранительными структурами, национальными общинами, органами власти и широкой общественностью способствует разрушению негативных стереотипов в общественном мнении по отношению к представителям других наций и народностей.
Фундаментом данного мирного взаимодействия людей к истории, традициям, культуре, вероисповеданию, языку и национальному достоинству всех жителей района независимо от их принадлежности к той или иной этнической общности, стала продуманная национальная политика, реализуемая в Котельниковском муниципальном районе.
Помимо официально зарегистрированных организаций, в Котельниковском районе действуют религиозные группы, которые в соответствии с действующим законодательством также являются субъектами правоотношений. Эти группы возглавляют авторитетные, уважаемые люди, которые охотно идут на контакт с местной властью и готовы к партнерским отношениям для решения важных вопросов. Неоднократно отдел выезжал по месту жительства и встречался с лидерами диаспор, национальных общин – чеченцы, турки-месхитинцы, дагестанцы. Решались вопросы волнующие эти национальности. Ежеквартально проводятся, заседания с лидерами диаспор, национальных общин. Стремление находить общий язык позволяет нам избегать многих конфликтов и разногласий.
ТОСам принадлежит главная роль в решении задач привлечения граждан к участию в местном самоуправлении. Это по сути форма прямой демократии граждан. ТОСы одновременно выступают и в качестве структур публичной власти, и в качестве некоммерческих хозяйствующих субъектов. Главное направление их деятельности – благоустройство, благотворительность, безопасность.
В Котельниковском муниципальном районе создано 71 органов территориальных общественных самоуправлений (ТОС), из них 43 имеют статус юридического лица. Этой работой охвачены все населённые пункты района, что составляет 100% населения.
Отдел реализует муниципальную целевую программу «Развитие территориального общественного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области на 2011-2015 годы», с объемом финансирования 2775 тыс. рублей.
Под руководством главы района Виктора Васильевича Кудинова активизирована работа по эффективному взаимодействию представителей власти с органами территориального общественного самоуправления и оказания им всяческой помощи и поддержки.
Начиная с 2007 года в Котельниковском муниципальном районе проводится конкурс «Лучшее территориальное общественное самоуправление года». Общая сумма премии в 2012 году составила 450 тыс. рублей, все средства использованы на развитие ТОСов Котельниковского муниципального района.
В Волгоградском областном конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление" приняли участие все 35 ТОСов юридических лиц, все участники и победители были награждены денежными чеками и дипломами. Общая сумма премии участников Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" в 2012 году составила 4234,0 тыс. рублей.
29 июня 2012 года в г. Волгограде прошла торжественная церемония награждения победителей Волгоградского областного смотра-конкурса «Образцовое территориальное общественное самоуправление», «Лидер территориального общественного самоуправления» в 2011 году.Губернатором Волгоградской области Сергеем Анатольевичем Боженовым председателям ТОС вручены дипломы и чеки на общую сумму 2 мил. 250 тыс. рублей. Почетное звание «Лидер территориального общественного самоуправления» с вручением наградного знака присвоено Никулиной Лидии Владимировне, председателю ТОС «Генераловское 5», Генераловского сельского поселения, Сидельниковой Людмиле Сергеевне, председателю ТОС «Степной+», Наголенского сельского поселения, Земцовой Вере Павловне председателю ТОС «Семиченское», Семиченского сельского поселения.
В районном и областном конкурсе «Лучшая местная администрация в 2011 году по работе с территориальным общественным самоуправлением» приняли участие 15 администраций муниципальных образований. Сумма премий в районном конкурсе составила 180 тыс. рублей. Победителями Волгоградском областном конкурсе в группе сельских поселений стали:
1 место – Администрация Верхнекурмоярского сельского поселения;
2 место - Администрация Наголенкого сельского поселения;
2 место - Администрация Захаровского сельского поселения;
3 место - Администрация Котельниковского сельского поселения;
3 место - Администрация Пугачевского сельского поселения;
Среди муниципальных районов третье место заняла администрация Котельниковского муниципального района. За победу в конкурсе администрация награждена дипломом победителя и денежной премией.
Сумма финансовых средств полученных из областного бюджета за участие в Волгоградских областных конкурсах с участием органов территориального общественного самоуправления Котельниковского муниципального района составила 7984 тыс. рублей.
Администрация района со всей ответственностью подходит к вопросу развития местного самоуправления на Котельниковской земле. При администрации успешно работает координационный Совет по содействию деятельности территориального общественного самоуправления. В состав Совета вошли наиболее авторитетные представители муниципальных органов власти, общественных организаций, муниципальных и государственных учреждений и бизнес - сообщества.
Эффективна работа районного Совета ТОСов созданного с целью активизировать их деятельность и укрепить партнерские связи с учреждениями социальной сферы, общественными организациями. В его состав вошли опытные председатели ТОСов района. Определен план работы районного Совета ТОСов. Заседания этих двух структур проводятся ежемесячно по намеченному плану.
Ежемесячно, в последний вторник месяца в администрации Котельниковского муниципального района проводятся расширенные планерные заседания с председателями ТОСов, главами муниципальных образований района. На них решаются вопросы по использованию финансовых средств, знакомят активистов ТОСов с новыми критериями оценок их деятельности, дается информация о новых разработках в рамках ТОСовского движения, предлагаются рекомендации по повышению эффективности их работы.
Отделом по взаимодействию с общественными объединениями и связям с религиозными организациями администрации Котельниковского района совместно с ТОС «Цимлянское» 28 июля 2012 года организован православный фестиваль посвященный государственному празднику «День крещения Руси» и Дню памяти Святого князя Владимира, крестителя Руси.
С участием ТОС «Степной+» Наголенского сельского поселения, председатель Сидельникова Людмила Сергеевна был проведен фестиваль-конкурс творческих людей «Мир красоты». Лучшие работы конкурса были представлены на выставке в МУК «Историко - краеведческого музея» г. Котельниково.
Результаты работы жителей Котельниковского муниципального района наглядно показали, что взаимодействие органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления способствует решению самых сложных вопросов местного значения. Такое единение людей, пробуждает в них чувства коллективизма и взаимопомощи, единое стремление к возрождению высоких норм нравственности.
Отделом проделана большая работа направленная на реализацию Программы Волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. За 2012 год создана нормативно-правовая база, отработан механизм приема и социальной адаптации участников Программы и членов их семей, проведено 86 заседаний рабочей группы. В администрацию Котельниковского муниципального за 2012 год поступило 274 анкеты, потенциальных участников Программы Волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, положительные решения вынесены по 189 анкетам (69 % от числа рассмотренных), отрицательные решения по 85 анкетам (31 % от числа рассмотренных). На территорию Котельниковского муниципального района въехали и зарегистрировались 120 участников Программы и 156 членов их семей, всего 276 человек. Специалисты работают в 31 учреждении и предприятии нашего района.
