Об утверждении Положения о распространении наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области - Администрация Котельниковского района
Вернуться к обычному виду

Об утверждении Положения о распространении наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области

Версия для печати

Герб Котельниковского муниципального района
КОТЕЛЬНИКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2013 года№ 70/482

Об утверждении Положения о распространении наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Рассмотрев письмо администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 17.12.2013г. № 04-05-им/608 с обращением об утверждении Положения о распространении наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Уставом Котельниковского муниципального района, Котельниковский районный Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Положение о распространении наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области (прилагается).

2. Утвердить расчет размера годовой оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно приложению к Положению.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7.4. статьи 7, пункта 9.2.5. статьи 9.2., абзаца 3 пункта 6.9 статьи 6, и распространяет свое действие на отношения, возникшие после его вступления в силу.

4. Пункт 7.4. статьи 7, пункт 9.2.5. статьи 9.2. и абзац 3 пункта 6.9 статьи 6 вступают в силу с момента утверждения Схемы размещения рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Приложение: Положение о распространении наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области, на листах.


Председатель
Котельниковского районного
Совета народных депутатов



В.В. Мартынов
Глава Котельниковского
муниципального района

В.В. Кудинов



Приложение
к решению Котельниковского
районного Совета народных
депутатов от 27.12.2013г. № 70/485




«ПОЛОЖЕНИЕ О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О распространении наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей",никовского районного народных депутатов Волгоградской области от 25.03.2011г. № 24/178, в целях повышения эффективности проводимой работы в сфере наружного рекламного оформления и установления порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение определяет распространение наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в том числе порядок подготовки и проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, проводятся в форме открытого аукциона (далее - аукцион).

Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственном или муниципальном объекте недвижимости должны проводится органами местного самоуправления или органами государственной власти только в отношении тех рекламных конструкций, которые предусмотрены в схеме их размещения.

Статья 2. Основные понятия

2.1. Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

2.2. Вывеска - информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке - является обязательной и предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце), содержит информацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании, местонахождении юридического (физического) лица, режиме работы его предприятия, имеющую цель извещения неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельца информационной вывески и (или) обозначения места входа.

2.3. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

2.4. Владелец рекламной конструкции - собственник рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

2.5. Рекламное место - поверхность земельных участков, зданий, сооружений и иных строений, используемая для размещения на ней рекламных конструкций.

2.6. Проектная документация - графические и текстовые документы, которые в отдельности или в совокупности определяют состав и устройство рекламной конструкции, содержат необходимые данные для ее разработки и изготовления, контроля, приемки, эксплуатации и ремонта, включая необходимые чертежи и расчеты, позволяющие обеспечить безопасность рекламной конструкции на протяжении ее жизненного цикла.

2.7. Информационное поле рекламной конструкции - часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

2.8. Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, монтируемое и располагаемое на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, а также на земельных участках.

2.9. Кронштейны - консольные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.

2.10.Электронные экраны (электронные табло) - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет излучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.

2.11. Брандмауэрное панно - рекламная конструкция в виде настенного щита, размещаемая на плоскости стен зданий и сооружений, состоящая из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.

2.12. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции.

2.13. Транспаранты-перетяжки - рекламные конструкции, состоящие из устройств крепления, натяжения и информационного изображения.

2.14. Визуальная информация - информация, которая предназначена для зрительного восприятия и может быть воспринята органами зрения человека.

Статья 3. Общие требования к рекламным конструкциям

3.1. Рекламные конструкции должны содержать информацию о собственнике рекламной конструкции: наименование владельца рекламной конструкции (фирменное - юридического лица, фамилия, имя, отчество - физического лица); телефон владельца рекламной конструкции. Владелец рекламной конструкции размещает указанную информацию на нижнем крае информационного поля рекламной конструкции либо на информационной табличке, расположенной под информационным полем, на высоте, обеспечивающей ее удобное прочтение и сохранность.

3.2. Рекламные конструкции, устанавливаемые на земельных участках согласно территориального зонирования поселений Котельниковского муниципального района (Таблица № 1), должны быть на одной высоте от 4,5 до 6,0 м. Типовые конструкции размером 3,0 x 6,0 м должны иметь одну стойку квадратного сечения, без дополнительной обшивки.

3.3. В случае отсутствия информационного сообщения информационное поле рекламной конструкции должно завешиваться баннером белого цвета или на нем должен быть размещен слоган патриотического или социального характера.

3.4. Рекламные конструкции должны соответствовать строительным нормам и правилам, другим нормативным документам.

3.5. Рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с действующими нормами и правилами, техническими регламентами.

3.6. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.

3.7. Не допускается повреждение сооружений при креплении к ним средств размещения рекламы, а также снижение их прочности и устойчивости.

3.8. При внутреннем или наружном освещении рекламы осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть.

3.9. Крепление осветительных приборов и устройств должно обеспечивать их надежное соединение с опорной частью конструкции и выдерживать нормативные ветровую, снеговую и вибрационную нагрузки.

3.10. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию средств наружной рекламы должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.11. Установленная рекламная конструкция должна соответствовать проектной и разрешительной документации и ее территориальное размещение требованиям технического регламента.

3.12. Нарушенное при установке (демонтаже) рекламной конструкции благоустройство территории должно быть восстановлено владельцем рекламной конструкции.

3.13. Владелец рекламной конструкции и организация, осуществляющая установку, несут ответственность за причинение вреда третьим лицам за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения ими условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.

3.14. По завершении монтажа рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней, письменно уведомить уполномоченный орган - администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области об окончании работ по установке рекламной конструкции, представить акт выполненных работ для контроля за правильностью размещения установки рекламной конструкции в отдел капитального строительства, архитектуры и жизнеобеспечения администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, который содержит вывод о соответствии рекламной конструкции проектной и разрешительной документации.

Далее акт направляется в отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Статья 4. Типы (виды) рекламных конструкций

4.1. Отдельно стоящие щитовые установки - рекламные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации, а также щитовые конструкции с автоматически изменяемым трехпозиционным рекламным посланием (prismavision), объемные установки, состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля, устанавливаемые на поверхности земли.

Применяются малоформатные рекламные конструкции для пешеходных зон размером 2,0 x 1,2 м и типовые щитовые установки. Размеры щитовых установок составляют (в горизонтальном исполнении) 1,3 x 2,7м,; 3,0 x 6,0м,; 4,0 x 12,0м,; 5,0 x 12,0м.

Фундаментные основания щитовых конструкций должны быть заглублены ниже уровня земли для посадки газона, восстановления асфальтового покрытия.

Нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций должен размещаться на высоте не менее 4,5 м от поверхности земли.

4.2. Электронные экраны( электронное табло) - площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.

4.3. Тумбы - подразделяются на следующие виды:

- двухсторонние 3 x 1,5м;

- трехсторонние 3 x 1,5 м;

- нестандартные форматы.

Площадь информационного поля тумбы определяется общей площадью ее сторон.

4.4. Крышные установки в виде объемных символов и (или) букв с применением газосветных (волоконно-оптических) элементов или с внутренним подсветом и электронные экраны. Их установка разрешается при наличии проекта, выполненного в установленном порядке, с согласия собственников здания либо лица, управомоченного собственником такого имущества, в том числе арендатора.

Площадь информационного поля крышных установок определяется по внешним габаритным размерам конструкции в целом.

При разработке проектов крышных установок в обязательном порядке должны быть учтены требования безопасности, проведены работы по обследованию несущей способности крыши, восстановлению кровли после монтажа установки.

Крышные рекламные конструкции должны быть подсвечены в ночное время суток, оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

4.5. Брандмауэрное панно размещается на фасадах зданий (жилых и нежилых), не имеющих окон или имеющих один ряд балконов или лоджий. На фасаде разрешается размещать одно панно под одно рекламное место. Площадь поля, занимаемая брандмауэрным панно, не должна превышать 30% площади всей поверхности стены, на которой оно располагается.

При размещении данного вида рекламной конструкции подсветка в темное время суток является обязательной.

Запрещается размещение рекламных панно на дворцах культуры, государственных и муниципальных объектах, памятниках истории и культуры, религиозных учреждениях.

4.6. Кронштейны - должны выполняться в двустороннем варианте. Типовые размеры кронштейнов (в том числе коробов), размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляют 1,2 x 0,9м и 1,0 x 0,7м.

Кронштейны, размещаемые на опорах, должны устанавливаться на высоте 4,5м от поверхности земли и быть ориентированными в сторону, противоположную проезжей части.

Консольные рекламоносители с элементами освещения разрешается устанавливать в пешеходной зоне группами. Установка конструкций разрешается на расстоянии не менее 15метров друг от друга.

4.7. Транспаранты-перетяжки - площадь информационного поля определяется площадью двух ее сторон.

Установка отдельно стоящих транспарантов-перетяжек производится на самостоятельных опорах. На одних и тех же опорах не должно быть более одной перетяжки.

Установка отдельно стоящих транспарантов-перетяжек производится на самостоятельных опорах. Опоры не должны выступать над уровнем земли и должны быть заглублены на 15 - 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона (асфальтового покрытия т.д.) на нем.

4.8. Рекламоносители, размещаемые на павильонах ожидания общественного транспорта, должны быть встроены в конструкцию и занимать одну из ее стен. На территории остановки возможно размещение не более одной объемной рекламной конструкции.

Статья 5. Размещение визуальной информации

5.1. К визуальной информации относятся вывески, фирменные знаки и композиции, информационные стелы, переносные указатели (штендеры).

5.2. Временное размещение переносных указателей (штендеров) с суммарной площадью поверхности, не превышающей 2кв. м, допустимо в пешеходных зонах только на арендуемом земельном участке объекта, предприятия при условии, что их установка не создает помех для движения пешеходов, может выноситься только в пешеходную зону строго в часы работы предприятия. Временная выносная установка не должна располагаться на зеленой зоне, запрещается крепление штендеров к деревьям, опорам освещения и другим элементам внешнего благоустройства.

5.3. Вывески размещаются в виде информационного стенда и нестандартной конструкции (панно), размещаемой на фасаде здания в месте нахождения организации. Вывески на зданиях размещаются в едином композиционном решении. Их размещение допускается непосредственно над входами в помещения, занимаемые указанными предприятиями. В случае размещения предприятия в многоквартирном жилом доме вывески могут располагаться между 1-м и 2-м этажами зданий. Такое расположение не должно закрывать обзора из окон жилых помещений многоквартирных домов.

Собственник или правообладатель объекта, в котором сдаются помещения в аренду, представляет в отдел архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения либо в отдел архитектуры и градостроительства администрации Котельниковского муниципального района эскиз фасадов с размещением вывесок в цветовом решении. Утвержденный эскиз является основанием к их размещению. При наличии восьми и более вывесок необходима установка информационного табло при входе в здание.


Статья 6. Оформление разрешительных документов на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций

6.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.02.2006г. № 38 «О рекламе» законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции, администрацией Котельниковского муниципального района.

Размещение рекламных конструкций на имуществе, принадлежащем юридическому или физическому лицу, осуществляется на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемого владельцем рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

6.2. К разрешительной документации относятся: разрешение и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемый владельцем рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

6.3. Оплата государственной пошлины за выдачу разрешения осуществляется на основании и в размере, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

6.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, не допускается.В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Предписание, согласованное с отделом правового обеспечения администрации Котельниковского муниципального района, выписывается отделом по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района, в случае если срок разрешения истек.

При самовольной установки рекламной конструкции предписание, согласованное отделом правового обеспечения администрации Котельниковского муниципального района, выписывается отделом капитального строительства, архитектуры и жизнеобеспечения администрации Котельниковского муниципального района.

6.5. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрацией Котельниковского муниципального района о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

6.6. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 6.5. настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации Котельниковского муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

6.7. Процедура выдачи разрешений определена административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций, аннулирование таких решений", утвержденным постановлением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области № 480 от 05.05.2012г

6.8. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией Котельниковского муниципального района заявителю в течении двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

6.9. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области исключительно по следующим основаниям:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте на схеме размещения рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенных пунктов Котельниковского муниципального района;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

6.10. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены законодательством Волгоградской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, номер и дата его выдачи, орган, выдавший разрешение, иные сведения.

6.11. Лицо, которому выдано разрешение, обязано уведомлять администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

6.12. Администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области решение об аннулировании разрешения принимается в сроки и по основаниям, предусмотренным частью 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

6.13. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".


Статья 7. Договор на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции.

7.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

7.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и гражданским законодательством.

7.3. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к земельному участку и недвижимому имуществу, на котором устанавливается рекламная конструкция, и пользования этим земельным участком и недвижимым имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

7.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок, не превышающий предельного срока, установленного законодательством Волгоградской области (Таблица №2 Приложения), за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Статья 8. Перечень документов для получения разрешения

Для получения разрешения заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения;

- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (копия);

- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заверенная копия);

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (подлинник);

- в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (подлинник);

- сведения (информация) о территориальном размещении рекламной конструкции:

- фотография места установки рекламной конструкции, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении (для рекламных конструкций, размещаемых на фасадах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений);

- сведения (информация) о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции.

Заявитель вправе представить иные документы и дополнительную информацию.

Администрация Котельниковского муниципального района не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции – оформляется в виде постановления администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Статья 9. Общие положения по организации и проведению аукциона по продаже права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

9.1. Основные понятия

9.1.1 Аукцион- процедура продажи права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

9.1.2. Аукционная комиссия (далее - комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий функции по обеспечению процедуры подготовки и проведения аукциона. Состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области

9.1.3. Организатор аукциона - администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области. Функции организатора аукциона осуществляет отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

9.1.4. Претендент - хозяйствующий субъект любой организационно-правовой формы (юридическое и физическое лицо или индивидуальный предприниматель), выразивший согласие участвовать в конкурсе на предложенных условиях и получивший конкурсную и/или квалификационную документацию у организатора конкурса.

9.1.5. Оферта - предложение о заключении контракта (договора) по предмету аукциона на условиях, определяемых конкурсной документацией.

9.1.6. Аукционная документация - комплект документов, разработанный исполнителем и содержащий информацию о предмете конкурса и условиях его проведения.

9.1.7. Заявка - комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями конкурсной документации.

9.1.8. Отзыв заявки - отказ претендента от участия в конкурсе после подачи им заявки в уполномоченный орган.

9.1.9. Задаток (обеспечение заявки) - оплата участия в аукционных мероприятиях и сумма финансовой гарантии оферты претендента, свидетельствующие о серьезности его намерений в части заключения договора.

Требование о внесении задатка распространяется на всех претендентов на участие в открытом конкурсе и указывается в извещении о проведении открытого конкурса.

9.2. Общие положения

9.2.1 Заказчиком и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области (за исключением случаев, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве), является отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

9.2.2 Заказчиком и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, является лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.

9.2.3. Аукцион проводятся в целях:

- устойчивого пополнения бюджета Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

- улучшения благоустройства и внешнего облика территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

- оптимизации установки рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области, повышения уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежности рекламных конструкций.

9.2.4. Предметом аукциона является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, а также на земельном участке, находящемся в собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с победителем аукциона, предложившим наибольшую цену по отношению к начальной цене предмета договора.

Аукционы могут проводиться в отношении нескольких рекламных мест. В этом случае каждое рекламное место будет составлять отдельный лот.

9.2.5. Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, проводится только в отношении рекламных конструкций, указанных в схеме размещения рекламных конструкций.

Статья 10. Извещение о проведении аукциона

10.1. Извещение о проведении аукциона публикуется организатором торгов в официальных печатных средствах массовой информации в районной газете «Искра» и размещается на сайте администрации в сети Internet: http://kotelnikovo-region.ru в сроки установленные действующим законодательством не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения торгов.

10.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие обязательные сведения:

10.2.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора торгов.

10.2.2. Предмет аукциона (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места, тип и формат рекламной конструкции.

10.2.3. Срок действия договора.

10.2.4. Сумма задатка, порядок его внесения и возврата, реквизиты счета для перечисления задатка.

10.2.5. Начальная (минимальная) цена за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Начальная (минимальная) цена лота устанавливается организатором аукциона самостоятельно и рассчитывается исходя из размера годовой оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

10.2.6. Место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе.

10.2.8. Дата принятия решения о признании претендентов участниками торгов.

10.2.9. Дата, время и место проведения торгов.

10.2.10. Срок, в течение которого организатор торгов вправе отказаться от их проведения.

10.2.11. Форма заявки на участие в аукционе.

10.2.12. Форма описи представленных документов.

10.2.13. Примерная форма договора.

10.2.10. Срок заключения договора.

10.2.14. Другая информация по решению организатора торгов.

Статья 11. Отказ от проведения аукциона

Организатор аукциона вправе отказаться от его проведения, опубликовав извещение об отказе не позднее чем за пять дней до дня проведения торгов. Задаток на участие в аукционе в таком случае возвращается претенденту в течение пяти банковских дней с момента опубликования извещения об отказе в проведении торгов.

Статья 12. Условия участия в торгах

12.1. Участником торгов может стать любое лицо, представившее организатору торгов в срок, указанный в извещении о проведении торгов, заявку и необходимые документы, за исключением лиц, занимающих преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах.

Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

12.2. Для участия в торгах заинтересованное лицо (далее - заявитель) представляет организатору торгов лично либо через своего полномочного представителя следующие документы:

12.3. Заявку на участие в аукционе по форме, утвержденной организатором торгов.

12.4. Копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридических лиц, копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для физических лиц. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют документ, удостоверяющий личность.

12.5. Платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления заявителем установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права.

12.6. Информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам.

12.7. Заявка на участие в аукционе и опись представленных документов оформляются в двух экземплярах.

12.8. Один заявитель имеет право подать только одну заявку (по каждому из лотов) на участие в аукционе.

12.9. Заявки на участие в аукционе принимаются организатором торгов в течение срока, указанного в извещении. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами, указанными в описи, на которой делается пометка об отказе в принятии документов, в тот же день возвращаются заявителю или его представителю под расписку.

12.10. Заявитель приобретает статус претендента с момента проставления уполномоченным лицом организатора аукциона отметки на заявке о принятии заявки.

12.11. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока подачи заявок, при этом письменно уведомив организатора торгов. Задаток претенденту, отозвавшему заявку, возвращается организатором торгов в течение пяти банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.

12.12. По окончании срока приема заявок аукционной комиссией определяются участники аукциона. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента принятия решения о его допуске к участию в торгах.

12.13. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

- представлен неполный перечень документов, указанный в информационном сообщении, либо оформление представленных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.

- заявка подана лицом, не уполномоченным на совершение данных действий.

- не подтверждено поступление задатка в установленный срок на счет, указанный в извещении о проведении торгов.

12.14. Отказ в допуске к участию в торгах по основаниям, не предусмотренным настоящим Положением, не допускается.

12.15. В течение пяти банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах.

12.16. В случае если к участию в торгах допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. В этом случае право на заключение договора предоставляется единственному участнику. Договор с единственным участником заключается не позднее двадцати дней после подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. Оплата права на заключение договора производится в размере начальной цены лота, указанной в аукционной документации, сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Статья 13. Порядок проведения аукциона и заключения договора

13.1. Торги проводятся не позднее пяти календарных дней с даты определения участников торгов, указанной в извещении о проведении аукциона.

13.2. Секретарь аукционной комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся участников аукциона или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки.

13.3. Аукцион начинается в установленные в информационном сообщении день и час с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона.

13.4. На аукцион допускаются участники аукциона или их полномочные представители по одному от каждого участника, а также по усмотрению продавца советники участников по одному от каждого участника.

13.5. Аукцион проводит аукционист в присутствии аукционной комиссии, которая решает все организационные вопросы и обеспечивает порядок при проведении аукциона.

13.6. После получения участниками аукциона карточек и занятия мест в зале председатель комиссии представляет аукциониста, который разъясняет правила и конкретные особенности проведения аукциона, оглашает предмет аукциона, его основные характеристики, начальную цену продажи и шаг аукциона.

13.7. Шаг аукциона устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены лота и не изменяется в течение всего аукциона.

13.8. После оглашения аукционистом начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукционист повторяет предложение заявить начальную цену еще два раза. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

13.9. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками путем поднятия карточек. В случае заявления цены, превышающей предыдущую цену больше чем на шаг аукциона и кратной шагу аукциона, эта цена заявляется участником путем поднятия карточки и оглашения цены продажи.

13.10. Участники не вправе иными способами заявлять свои предложения по цене продажи.

13.11. Если названная цена меньше или равна предыдущей или не кратна шагу аукциона, она считается незаявленной.

13.12. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений на повышение цены со стороны иных участников аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

13.13. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже лота, называет цену его продажи и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.

13.14. Результаты аукциона оформляются протоколом об итогах аукциона, который является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

13.15. В случае если в день проведения аукциона для участия в нем прибыл только один из признанных продавцом участников аукциона, аукционист и уполномоченный представитель продавца подписывают протокол о признании аукциона несостоявшимся. В этом случае единственный участник аукциона имеет право в день проведения аукциона заявить о намерении заключить договор. Оплата права на заключение договора производится в размере начальной цены лота, указанной в аукционной документации, сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

13.16. В течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона участникам аукциона, за исключением победителя и единственного участника, заявившего о намерении заключить договор, возвращаются суммы задатков на расчетные (лицевые) счета участников, указанные ими в заявках на участие в аукционе.

13.17. В срок не позднее двадцати дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона или с единственным участником аукциона заключается договор на установку и эксплуатацию рекламой конструкции по форме согласно приложению к настоящему Положению. В случае отказа (уклонения) победителя аукциона или единственного участника аукциона, заявившего о намерении заключить договор, от заключения в установленный срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора.

13.18. Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, в течение тридцати дней с даты проведения торгов. Оно должно содержать наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты данного решения, наименование организатора торгов, информацию о победителе торгов, информацию о предмете торгов.

13.19. Победитель аукциона или единственный участник аукциона вправе приступить к установке рекламной конструкции после заключения договора и оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции.

Статья 14. Разрешение споров

14.1. Участники торгов, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора торгов или комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных на торгах договоров, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Заключительные положения

15.1. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

15.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7.4. статьи 7, пункта 9.2.5. статьи 9.2. и абзаца 3 пункта 6.9 статьи 6, и распространяет свое действие на отношения, возникшие после его вступления в силу.

15.3. Пункт 7.4. статьи 7, пункт 9.2.5. статьи 9.2. и абзац 3 пункта 6.9 статьи 6 вступают в силу с момента утверждения Схемы размещения рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Приложение к Положению

"О распространении наружной рекламы и информации на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области» утверждённое решение Котельниковского районного Совета народных депутатов 27.12.2013г. №70/482


РАСЧЕТ РАЗМЕРА ГОДОВОЙ ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

1. Расчет величины оплаты за распространение наружной рекламы для одного рекламоносителя - W определяется по формуле: W = В x Т x Z x S x К1 x К2 x К3

2. Величина оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций устанавливается, исходя из соответствующих:

а) B - базовая ставка, установленная в размере 100 руб/кв. м;

б) T - период эксплуатации конструкции, принимается равным единице при эксплуатации рекламной конструкции 1 календарный год. В остальных случаях Т = N x 1 / 12 либо Т = N x 1 / 365, где N - количество месяцев либо дней эксплуатации рекламной конструкции;

в) Z - коэффициент мест дислокации рекламоносителя (таблица 1)Таблица 1

ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ЗОНИРОВАНИЯ

N
п/п

Зонирование сельских поселений Котельниковского муниципального района

Коэффициент зонирования рекламоносителя (Z)

1.

х. Дарганов; х.Васильевский х. Дорофеевский; х.Чиганаки х.Сазонов, х.Нижние Черни; х.Небыков; х.Сафронов п.Терновой х.Бударка, х.Похлебин, х.Верхнеяблочный, п.отд №3 (совхоза Выпасной), х.Караичев.

1,0

2.

п.Приморский; ж/д ст.Чилеково, ж/д ст.Гремячая; х.Котельников; ст.Пугачевская; х.Генераловский; х.Красноярский; х.Нижнеяблочный; п.Равнинный; п.Выпасной; х.Пимено-Черни; х.Поперечный; п.Ленина; х.Захаровский; х.Нагольный; х.Семиченский; х.Майоровский; ст.Нагавская; х.Веселый

1,1

N
п/п

Зонирование Котельниковского городского

поселения

Коэффициент зонирования рекламоносителя (Z)

1.

с востока ул. Набережная, ул. Полегалова, с юга: ул. Малиновского, с запада: ул. Садовая, ул. Железнодорожная, с севера: ул. Беловицкого

1,5

2.

зона ограничена:

с востока границей г. Котельниково,

с юга границей г. Котельниково,

с запада ул. Лесная,

с севера р. Аксай Курмоярский.

1,4

3.

с востока ул. Серафимовича,с юга ул. Пролетарская,

с запада ул. Гришина, с севера ул. Серафимовича

1,3

4.

территория прилегающая к трассе Волгоград-Зимовники-Сальск

1,3

5.

зона (пром зона) ограничена с востока железной дорогой, с юга ул. Серафимовича, пер. Калинина, с запада трассой Волгоград-Зимовники-Сальск, с севера р. Аксай Курмоярский.

1,2

6.

жилая территория в которую не входят пять вышеуказанных зон.

1,1

г) S - площадь информационного поля (кв. м). Площадь информационного поля определяется как площадь полезной обозреваемой поверхности рекламного сообщения (таблица 2);

д) К1 - коэффициент отражает зависимость размера платы от площади информационного поля рекламной конструкции и определяется (таблица 2);

е) К2 - коэффициент отражает зависимость размера платы от вида рекламной конструкции, определяется (таблица 2):

Таблица 2

  

┌───┬───────────────────────────────────┬───────────────┬────────┬────────┐
│ N │        Вид рекламоносителя        │    Площадь    │Значения│Значения│
│п/п│                                   │информационного│   К1   │   К2   │
│   │                                   │поля S (кв. м) │        │        │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼────────┼────────┤
│ 1.│1.1. Щитовая установка, отдельно   │более 9        │  3,0   │ 2,0    │
│   │стоящая на земле и связанная с ней │от 1 до 9      │  4,5   │ 2,0    │
│   │фундаментом.                       │               │        │        │
│   │1.2. Щит с автоматическим          │10 и более     │  2,2   │  2,7   │
│   │изменяемым трехпозиционным         │менее 10       │  2,8   │  2,7   │
│   │рекламным посланием, отдельно      │               │        │        │
│   │стоящий на земле и связанный с ней │               │        │        │
│   │фундаментом.                       │               │        │        │
│   │1.3. Щит с электронным дисплеем,   │10 и более     │  2,2   │  2,7   │
│   │отдельно стоящий на земле и        │менее 10       │  2,8   │  2,7   │
│   │связанный с ней фундаментом        │               │        │        │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼────────┼────────┤
│ 2.│2.1. Рекламоноситель в виде        │любая          │  2,7   │  3,5   │
│   │объемно-пространственной           │               │        │        │
│   │конструкции (объекта), отдельно    │               │        │        │
│   │стоящий на земле и связанный с ней │               │        │        │
│   │фундаментом.                       │               │        │        │
│   │2.2. Короба, тумбы, отдельно       │более 9        │  2,0   │  2,5   │
│   │стоящие на земле и связанные с ней │от 1 до 9      │  2,5   │  2,5   │
│   │фундаментом                        │               │        │        │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼────────┼────────┤
│ 3.│3.1. Консольный рекламоноситель -  │любая          │  2     │  2,5   │
│   │кронштейн, размещаемый на опоре    │               │        │        │
│   │световой или отдельно стоящей опоре│               │        │        │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼────────┼────────┤
│ 4.│Имиджевые рекламные конструкции    │любая          │  2,7   │ 3,5    │
│   │(стелы)                            │               │        │        │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼────────┼────────┤
│ 5.│Тканевое панно или щитовая         │более 50       │  1,2   │  2,5   │
│   │конструкция, размещаемые на        │от 25 до 50    │  1,4   │  2,5   │
│   │свободных плоскостях стен зданий и │от 9 до 25     │  1,6   │  2,5   │
│   │сооружений, и настенное панно,     │менее 9        │  1,8   │  2,5   │
│   │нанесенное на подготовленные       │               │        │        │
│   │свободные плоскости стен зданий и  │               │        │        │
│   │сооружений с помощью живописных    │               │        │        │
│   │технологий                         │               │        │        │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼────────┼────────┤
│ 6.│Иная рекламная конструкция         │любая          │  2,0   │  3,0   │


ж) К3 - коэффициент отражает применение современных технологий (таблица 3):

Таблица 3

Вид

Значение К3

Без освещения

2,0

С внешним освещением

1,8

С внутренним освещением

1,6

С применением неонового или подобного типа освещения

1,4